抓环保致原材料价格上涨?环保部用两个案例回应质疑!

摘要: “我们不赞成抓环保导致原材料价格上涨的观点。”环保部环境影响评价司司长崔书红27日在环保部例行发布会上做出上述表示。

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导读

9月27日,环境保护部举行9月份例行新闻发布会, 环境保护部环境影响评价司崔书红司长介绍我国环境影响评价有关工作情况 ,并回答记者提问。


据介绍,环保垂改试点工作取得明显成效。目前,河北、重庆、江苏、山东、湖北、青海、上海、福建等试点省(市)均已完成方案制定工作,环保垂直管理制度已经落地见效。其中,河北、重庆已经基本完成体制调整工作,江苏、山东正在推动改革实施,湖北、青海、上海、福建正在备案过程中,陕西、江西、天津、广东等省份垂改实施方案正在省级审批过程中。


目前,宁夏、上海、北京、天津、重庆、云南、江西、湖北、安徽、四川10个省市已完成生态保护红线审核。2018年底前,全国其他省(区、市)完成生态保护红线划定。


针对网络上有一种唱衰环评制度的声音,认为环评制度该淡化了,该退出历史舞台了的看法,崔书红表示,环评制度只会加强,不会削弱。



崔书红:“我们欢迎针对环评制度改革提出建设性的意见,但我要肯定的告诉大家,刚才提到的网上的这种声音是与事实不符的,而且是不正确的。环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度,随着改革的深入只会加强,不会削弱。大家知道,环评制度是从源头预防环境污染和生态破坏的国际通行的一项制度,在我们国家快有40年的历史了。目前我们国家已经建立了比较完善的环境影响评价制度体系,环评制度在发挥预防环境污染和生态破坏方面应该说发挥了巨大的作用。同时它有效促进了经济社会健康发展,也有力维护了广大人民群众环境权益。”


随着国家经济社会的发展,环境问题日益突出,特别是随着政府职能转变的一些要求,环评制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不适应的地方,比如说审批事项多,规划环评落地难,项目环评针对性不强,“未批先建”、“久拖不验”等违法行为易发多发。


为此有必要坚持问题导向,紧扣“放管服”,围绕改善环境质量,做好划框子、定规则、查落实三个环节,这是目前环评改革的主要方向。通过划框子,定规则,查落实,加大环评改革的力度,让环评回归环评本意。


有记者问,最近企业舍弗勒称,其原材料供应商“由于环保方面的原因”被迫停产,连带可能导致3000亿人民币的损失。有人认为抓环保会影响经济发展,甚至还有人认为一些原材料价格上涨也与环保督查有关。



崔书红明确表示:“对抓环保会影响经济社会发展、导致原材料价格上涨的说法,我们不赞成。”


他说,过去有一些违法排污的企业,大幅压缩环保的成本,甚至根本不投入环保,劣币驱逐良币,严重破坏市场竞争秩序,阻碍了产业结构优化升级。严格环境执法,一方面解决了一些老百姓身边的环境问题,改善了环境质量;另一方面也促进了经济结构调整,加快了新旧动能转换。对排污企业依法监管已经成为常态,所有的企业都应当适应这种常态,养成自觉遵守环境保护法规的习惯。


至于环境保护督察是否影响了经济社会发展,是否导致了原材料上涨?


对此,崔书红强调四点:第一,我国经济社会发展继续保持稳中有进,稳中向好的发展态势没有变。第二,产品价格的变化,主要是由供需关系造成的,取决于当前经济发展的总体形势、资源禀赋和市场需求等方方面面。第三,有的直接打着环保名义,渲染环保政策因素加剧产品价格上涨,这是一种扰乱市场的行为。第四,环保督察没有对主要工业产品产量造成影响,更不是推动产品价格上涨的直接原因。


崔书红说:“加大环保倒逼力度,将劣币驱逐出去,净化市场环境,促进经济结构调整,提高经济发展质量,保障广大人民群众的权益,这才是环保督察的应有之意。”


崔书红举了两个案例。邢台对全市1397家没有治污设施、严重污染环境的板材企业进行统一拆除,不仅做到“两断三清”,还对厂房进行了统一拆除;在拆厂房的同时,规划建设另外一个国际一流的新兴产业园区,一方面把国际先进的高端企业引入园,另一方面引导被取缔的企业通过改进工艺、提档升级、整合搬迁再入园,重新打造现代化、环保型的板材企业。


今年上半年,邢台PM2.5浓度为89微克/立方米,同比上升幅度低于全省平均水平5.2%,改善率居河北省第三位。更重要的是,今年1-8月邢台规模以上工业增加值增长7%,增速位列全省第一,全部财政收入和公共财政收入、预算收入增长增速均排全省第二,邢台这个例子说明只要方法得当,用环保倒逼加速新旧动能转化,同时实现双赢,这是非常正面例子,正能量的例子。


还有山东济宁的例子,济宁是重工业城市,有1025万千万火电装机,还有8000万吨的煤炭开采,自己消耗近5000万吨,还有钢铁、焦化、煤化工的行业。济宁市坚决整治散乱污企业,对排污企业实施精细化管理方式。通过对排污企业精细化管理,济宁市实现了大气污染治理的良好成绩,今年1-8月PM2.5浓度为55微克/立方米,同比改善22.5%,两项指标均居2+26城市前列,下降幅度和改善幅度都在2+26当中是明显的,显著的。


1-6月,济宁市地区生产总值增长7%;1-7月份规模以上工业主营业务收入增长13.76%,高于全省0.66百分点,实现利润增长41.2%,高于全省28.9百分点,实现利税增长34.82%,高于全省23.7百分点。济宁市同志的话说,济宁没有特别的经验,他们就是靠严格的管理,对违法企业严格监管取得了现在成绩,实现了环境保护和经济发展两赢。



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